導讀：“任何一個城市都可以建海綿城市！”北京建筑大學環境與能源工程學院院長、城市雨水系統與水環境教育部重點實驗室主任李俊奇這樣說。“什么樣的城市適合建設海綿城市？”李俊奇教授認為這一問題從本質而言是偽命題，作為《海綿城市建設技術指南》的主要制定者之一，他指出沒有不適合建設海綿城市的城市，只有針對城市不同需求和特點，因地制宜，各有側重。
作者：陳穎
海綿城市治什么？
數據說話，看全國內澇
住建部于2010年對我國32個省份351城市內澇情況進行調研，數據表明我國有62%的城市發生過不同程度的內澇，其中有137個城市發生內澇災害達到三次以上，在發生過內澇的城市中，有57個城市的最長積水時間超過12小時。
2010內澇城市統計
受副熱帶高壓帶影響，2016年夏季我國各地都進入看海模式，暴雨及特大暴雨對脆弱的城市排水系統以沉重打擊，除了南方多省市受災嚴重，北方地區也未曾幸免，北京、天津、河北、山西、遼寧、內蒙等十余省市都遭受洪澇災害，直接損失超過二百億。
16年7月北京石景山公園附近內澇
內澇治理，刻不容緩
專家說
“解決內澇問題，要靠‘海綿城市’”——中國科學院大氣物理研究所“千人計劃”研究員楊宗良。
山東濟南·綠地LID系統抵御城市內澇
濟南具有城市南北高差大而東西向較為平緩的城市特征，“馬路洪水”、泉水眾多、巖溶地質、季節性缺水問題等格外突出，為了解決以上問題，濟南提出了山地與平原復合型綠地LID系統。
針對試點區域特征，劃分六大片區。
1.蓄滲補給地下水示范區
2.水源涵養示范區
3.新開發綜合示范區
4.馬路行洪調控示范區
5.老舊城區提標改造示范區
6.內澇高風險控制示范區
濟南海綿城市試點示范區劃分圖
濟南試點區分區內改造方案示意圖
目前，濟南市海綿城市試點區域園林綠地系統建設和道路改造工程，園林部分完成下沉式綠地建設3.8萬平方米，栽植各類苗木95萬余株，完成透水鋪裝等12萬平方米，并因地制宜的建成多處滲水井、滲透塘、旱溪及蓄水池；道路部分新建雨污水、熱力、燃氣、給水、通信等其他設施管線約4萬米，完成人行道透水鋪裝4.9萬平方米，下沉綠地及生物滯留帶1.8萬平方米。（數據來自濟南市人民政府門戶網站，2017年1月）
除了內澇整治，海綿城市還能干嘛？
陜西西咸新區
水資源綜合利用
說完了內澇，我們來說說水資源綜合利用的問題。顯而易見，南北方之間最大的差異是降雨量，北方地區多干旱少雨，雨水綜合利用是北方地區海綿城市發展的一個重要方向。
以陜西省的西咸新區為例，水資源綜合利用是他們的規劃重點，具體規劃方向如下：
1.對建筑小區內的雨水應盡可能收集利用。
2.市政道路綠地應加強集水和凈化功能。
3.利用中央雨洪系統和景觀綠地形成調蓄樞紐。
4.景觀綠地依托地形自然收集雨水。
西咸新區水資源綜合利用示意圖
（來自青年工程規劃師競賽論文，作者：張亮）
最新數據表明，西咸新區試點區域面積共22.50平方公里，已經完工12.24平方公里，在建區域面積5.47平方公里，開工和完工面積占比為78.7%；已完工項目16個，在建項目27個。（數據來自住建部通報，2017年3月）
生態綠廊
綠色屋頂
下凹式綠地和透水混凝磚
遼寧朝陽
環城生態系統建設
而遼寧省的朝陽市則將他們的海綿城市規劃重點放在了環城生態綠廊建設，項目全長26.83公里，其中已建成的東部大凌河城區段9.28公里；新建北部什家河段長度3.91公里；新建西部截洪溝段長度6.27公里；新建南部文體路段由龍泉大街長度7.37公里。
通過環城生態綠廊，打造整座城市的環城生態系統，構筑城市四大體系：
1.水系，重點是依托小溪、人工湖、池、塘、潭等水景觀建設形成；
2.綠化體系，重點是建設綠地、林帶、濕地等；
3.交通體系，重點是圍繞環城綠廊建設城市道路、慢性道路和步行道路，構建環城區的交通系統；
4.休閑娛樂體系，重點是在環城綠廊建設過程中同步建設休閑公園、健身廣場、兒童樂園、街區公園等。
朝陽環城生態綠廊項目規劃圖
山東青島·黑丑水體治理
在全國海綿城市試點城市2016年度績效考核名單中，青島在全國第二批試點城市績效評價中排名第二，青島的老城區所占比例較高、實施難度大，在海綿城市的建設上更有示范意義。
目前青島項目進展情況
海綿城市專項規劃及樣板工程進展情況
黑臭治理作為海綿城市專項規劃中的一個重點，青島市已首先完成了兩處改造。以李村河為例，來談談在如何將海綿城市理念運用到黑臭治理當中。
在李村河的治理中，因地制宜、以人為本的生態化海綿城市建設理念貫徹始終，在恢復河道自然生態的同時，結合城市建設，打造濱河景觀帶。
1.采用生態駁岸、攔蓄水、濱水濕地、下沉綠地等措施滲、滯、蓄、凈化雨水，將河道生態改造、城市開放空間的系統整合與城市濱水用地價值的提升有機結合在一起，充分發揮河道景觀作為城市生態基礎設施綜合的生態系統服務功能。
2.河流串聯起溪流、坑塘、洼地，形成一系列蓄水池和不同承載力的凈化濕地，構建了一個完整的雨水管理和生態凈化系統。
3.拆除混凝土河堤，重建自然河岸，昔日被水泥禁錮且污染嚴重的城市“排水溝”，逐步恢復生機，河流的自凈能力大大提高。
李村河中游整治后實景
海綿城市效益怎么看？
——陜西西咸新區灃西新城為例
水資源利用效益
僅在雨水資源的綜合利用上，灃西新城這一占地143km2的試點區即可每年節約1.5億元，當海綿城市的建設區不斷擴大遍布整個地區，其經濟效益不可估量。
經濟效益
1.開發效益：調蓄系統與城市既有綠地、園林、景觀水體相結合，其“凈增成本”相對低廉。
2.治理效益：具有自凈功能的城市水生態系統，大幅度減少水環境污染治理費用；而調蓄功能，則可降低城市內澇造成的巨額損失。
3.工程效益：極大地提升對天然水系的保護利用率，則可大大降低減少排水管道和鋼筋混凝土水池的工程量；海綿城市的雨洪管理體系，大幅度降低了城市雨水管網流量，增長管網使用壽命，降低維修費用。
生態效益
1.修復城市水環境生態：恢復城市河流水系的自然生態系統服務功能。
2.綜合生態環境效益：明顯增加城市“藍”、“綠”空間，減緩城市熱島效應，改善人居環境。
3.生物多樣性：平衡城市生態，為更多的生物、植物提供棲居地，保護本地生物多樣性。
作為較干旱的北方地區，灃西新城的效益著重于雨水資源利用效益，但海綿城市建設的多方面效益是同其建設一樣，無論南北方都可達成。
總結
無論是南方、北方，城市還是農村，黃土高坡還是沿海城市，都可以進行海綿建設。但針對每個城市的不同需求和特點，應當各有側重。降雨量較為豐沛的地區應以內澇治理，城市雨洪系統建設為重；降雨量較少水資源缺乏的地區應以蓄水儲水進行水資源綜合利用為重；水污染嚴重地區則應以黑臭水體治理為重等。
可以說，因地制宜是海綿城市建設的重中之重了！
